时间:2022-09-16 03:00:34 | 浏览:712
原创: 鹰潭市广播电视台 天天鹰潭
导读
锦江镇是余江老县城所在地,是锦北片经济、文化、教育中心以及农贸交易集散地,也是余江区面积最大、人口最多的乡镇,全镇人口约6万人,集镇人口就达3万人。这里经济基础较好,注册企业100多家,财政收入过亿元。2018年7月,锦江镇被纳入中央认定的全省首批12个行政管理体制改革试点镇之一,也是全市唯一的改革试点镇。
锦江镇可根据实际扩大经济社会管理权限,并在机构编制限额内,被赋予灵活用人自主权。改革一年来,锦江镇大胆探索、创新实践,在精准赋权、资源整合、便民服务、综合执法、乡村治理等方面进行了一系列改革创新,取得了一定成效,初步建立起与经济发达镇经济社会发展要求相适应的行政管理体制。
锦江镇有141项县级经济社会管理权限
成为试点镇之后,余江区通过授权、委托等方式,将市场监管、环保、人社等18个部门的141项县级管理权限下沉到锦江镇。其中行政许可类34项,行政处罚类82项,行政确认类10项,其他行政权力类15项。目前,锦江镇实际承接行政许可类21项,行政确认类7项,其他行政权力类6项目,行政处罚类82项,共计116项。
四大创新 扎实推进改革试点
一枚图章办到底。为进一步转变政府职能、简化审批程序、提高办事效率、改善投资环境,锦江镇成立行政审批局(政务服务中心),进驻部门14个,服务窗口13个,承接各类审批事项和公共服务事项79项,形成社会民生、市场准入和基本建设三大服务功能板块,实现“进一个门、盖一个章、办所有事”。这天,企业主倪艾章在鹰潭市余江区锦江镇政务服务中心,仅花了半天时间,就办好了公司注册业务。他告诉记者,以往办理证照要跑好几个地方,有的在锦江镇办不了,还要跑到区里办,没几天时间办不成。此外,服务中心还向村、社区延伸,实现了“小事不出村、大事不出镇”。
一个网络查到底。为使执法工作直接面向一线、面向基层,锦江镇将执法关口前移,成立综合行政执法局,下设一个中心、一个综合性业务科室、两个执法中队,并创新运用网格化管理新模式,打破原有条线限制,变线为块,实现巡查、督查全到位。
两级网格全覆盖。按照“纵向到底、横向到边”的要求,以片为单位将全镇以村、社区为单位划分为26个一级网格,以自然村为单位划分为229个二级网格,把区域内所有的“人、地、物、事、组织”等要素全部纳入网格,成立了由160名网格员和242名信息员组成的巡查队伍。
双随机抽查全公开。推行“双随机”执法模式,建立了市场主体名录库和执法检查人员名录库,检查人员和被抽查对象都通过随机选号的方式来产生,有效解决了执法检查中行政裁量“人治”成分高,选择性执法、懒政式执法等问题。
“互联网+”督查全透明。运用指挥中心监督平台,与全镇250个监控点实现联网对接和信息交换,建立了一套从标准到程序、从外部监督到系统监管的完整体系,每一名行政执法人员、每一次行政执法行为都在系统上留痕、可追溯,实现行政执法信息全透明、全公开和全监督,确保行政执法监督不缺位、不越位和不错位。
一支队伍管到底。以网格化管理为基础,建立执法员、网格员、信息员三级联动机制,成立了由36名执法队员组成的“三型”综合执法队伍,真正实现一支队伍管执法。锦江镇综合行政执法局承接了城市管理、民政、环保、水利、旅游、卫生、文化等与社会管理相关的79项行政处罚事项,实行相对分工、协同执法,彻底解决了“多头管理、相互推诿”的难题。
一个机制督到底。为加强对行政审批服务和综合执法的指导监管,建立线下双向推送机制。一批就管、审管同步。建立审批与部门监管协调联动机制,将审批结果及时推送给监管部门,监管部门将监管情况及时反馈到政务服务中心。审批执法、共享互通。政务服务中心在推送给监管部门的同时,将审批结果及时推送到综合行政执法局,使综合行政执法局在日常巡查和执法中有据可依。执法监管、双向互动。综合执法局将执法结果及时推送到镇监管部门,监管部门加强对执法全过程的监管,并及时把监管结果反馈到执法局,不断完善执法纠错机制,不断提高规范执法水平。
改革让锦江迸发出新活力
改革一年多以来,锦江镇由“被动”向“主动”的转变,由“管理”向“服务”的转变,配备各类人员总数精简了48%,但服务中心可办理事项增长了225%,城市管理等方面的问题处置流程优化了,效率提升了30%以上,让群众的获得感不断增强。现在锦江镇的服务还辐射到周边画桥镇、黄庄乡等地。
改革不仅带来的行政效能提升,使营商环境进一步优化。吸引了天球铜业、澳翔可视化工厂、非标准五金件制造等一大批大项目、好项目落户锦江。目前,锦江注册微型元件企业100多家,纳入园区企业65家,高新技术企业2家,规模以上企业5家,加工设备4000余台,从业人员5000余人。代表企业有瑞源精密制造(富士康一级供应商)、恒欣精密(中航一级供应商),瑞晟精密制造(配套4G、5G的光通讯产品),澳翔光电、金庄机械、新发五金等。
2019年1-6月,锦江镇微型元件产业实现工业总产值8亿元,主营业务收入6.5亿元,上交税收1400万元,同比增长22%。正在形成“百家企业、四千设备、五千工人、万种产品”的集群效应,成为余江区四大特色产业之一。
日前,市委书记郭安在锦江镇调研时希望该镇继续精心打磨、认真探索、敢于创新,以攻坚克难的锐气大胆往前闯,将行政管理体制改革工作进一步抓实抓好,用改革激发内生动力,用改革激活市场活力,努力形成可复制、可推广的经验。
律师:为违章建筑寻找名头不拆除 属于行政不作为在鹰潭市嘉鹰湖畔居一区,一些业主无视法律,擅自违章搭建。虽然城管部门对此进行了一些拆除,但至今有的违章建筑仍存在已久,丝毫未动。近日,本报接到该小区部分业主反映,对鹰潭市月湖区城市管理行政执法局
全市广大教师和教育工作者:育人为师,抗疫为士。特殊的教师节,致敬特殊的您。值此第38个教师节来临之际,中共鹰潭市委、鹰潭市人民政府向无私奉献、辛勤耕耘的全市广大教师和教育工作者致以节日的祝贺和亲切的问候,向长期以来关心和支持鹰潭教育事业发展
《当代江西》第11期刊发了当代江西杂志社、鹰潭市委联合调研组文章《“世界铜都”鹰潭:于变局中开新局》,并在学习强国江西学习平台发布,欢迎大家关注、转发。全文如下: “世界铜都”鹰潭:于变局中开新局 当代江西杂志社、鹰潭市委联合调研组图为蓝天
12月7日,据江西省委组织部微信公众号“江西组工微讯”消息:许南吉同志任鹰潭市委委员、常委、书记;万凯同志任赣州市委委员、常委、副书记,提名为赣州市政府市长候选人。许南吉曾任宜春市市长,今年2月任赣州市市长;万凯今年4月任江西省公安厅常务副
经济日报南昌讯(记者刘兴)近日,江西省鹰潭高新区举行“政银企”集中签约仪式,宣布设立4.6亿元数字化转型资金池,为当地产业转型提供支持,首批6家企业获转型扶持资金4800万元。同时,13家传统企业签订“智改数转”合作协议。今年以来,鹰潭高新
为反映我市各地全面落实党中央、省委决策部署,进一步简政放权、深化改革、创新服务,充分激发市场活力,提升经济发展的内生动力,以高品质营商环境支撑高质量发展的决心意志和相关举措,推进营商环境优化升级“一号改革工程”,鹰潭市广播电视台融媒体中心倾
为加大人才引进力度,拓宽选人用人渠道,经研究,决定面向社会公开选调事业单位工作人员。现将有关事项公告如下: 一、选调岗位和名额 1.区直事业单位(全额拨款)干部:15名; 2.教师:15名。 二、选调范围 1.区直事业单位岗位面向
鹰潭市领导干部任前公示根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,经市委研究同意,现将以下拟任人选的有关情况予以公示。韦群娥,女,1976年5月生,中共党员,省委党校研究生学历,贵溪市塘湾镇党委原书记、一级主任科员,拟任区(市)党政副职
鹰潭战“疫”打响12天 9人作战不力“挨板子”!2月4日,鹰潭市纪委监委网站通报了6起疫情防控工作中作风不实履责不力典型问题。分别是:余江区锦江镇党委委员、副镇长蒋煜蓓、锦江财政分局局长姜金明、东北社区书记杨香花疫情防控责任落实不力问题。2
鹰潭市领导干部任前公示根据中央组织部《关于推行党政领导干部任前公示制的意见》(中组发〔2000〕18号)的规定,经市委研究同意,现将以下拟任或拟提名人选的有关情况予以公示。刘长根,男,1972年1月生,中共党员,中央党校大学学历,现任鹰潭市