摘要：堵源截流 提升防毒拒毒能力贵溪市严打毒品犯罪进一步增强群众安全感近年来，贵溪市始终保持对毒品犯罪活动的严打高压态势，深入开展毒品预防教育，不断加大收戒管控力度，大力加强禁毒基础和队伍建设，取得了明显成效。两年来，贵溪市禁毒工作连续获得鹰潭市...
贵溪市严打毒品犯罪进一步增强群众安全感
近年来，贵溪市始终保持对毒品犯罪活动的严打高压态势，深入开展毒品预防教育，不断加大收戒管控力度，大力加强禁毒基础和队伍建设，取得了明显成效。两年来，贵溪市禁毒工作连续获得鹰潭市第1名，全省第4名、第8名，2018年6月19日，省禁毒委将贵溪纳入创建禁毒示范城市名单。
通过禁毒工作的有效开展，也带动了贵溪市社会治安形势的好转，因毒品问题诱发的刑事案件大幅下降，特别是侵财案件下降幅度明显，2018年贵溪市刑事发案率相比去年下降了30%。贵溪市社会治安秩序持续稳定，人民群众安全感进一步增强。
◎文/图 俞梁 童子 新法制报记者刘学龙
高位推动 形成齐抓共管格局
贵溪市委、市政府高位推动，对全市禁毒工作进行了部署，落实了禁毒工作的责任和措施，出台了《禁毒工作考核办法》、《禁毒工作责任追究办法》，将禁毒工作纳入全市各单位综治考评内容，由禁毒办单独考核，考核工作面向全市各单位。
贵溪市委书记梅峰担任禁毒委主任，市长周谷昌担任常务副主任，市委常委、市委政法委书记江波，副市长、市公安局局长唐金辉担任副主任。市委常委会、市政府常务会议每年不少于2次专门听取禁毒工作汇报，并以市委、市政府的名义召开全市禁毒工作会议，要求各部门切实履行禁毒工作职责，构建了党委政府统一领导、禁毒委组织协调、公安机关牵头实施、有关部门齐抓共管、各成员单位具体实施、广大群众积极参与的良好工作格局。
为普及群众禁毒知识，增强禁毒意识，贵溪市投入350万余元，于2016年年底完成了面积约600平米的“贵溪市禁毒教育基地”建设。为加强吸毒人员动态管控，健全社区戒毒康复工作机制，贵溪市投入100余万元在全市乡（镇）、街道办建立了18个社区戒毒康复工作站和1个工作点；投入20余万元建成校园禁毒园地39个。
贵溪市公安机关认真贯彻落实市委、市政府《关于加强禁毒工作的意见》精神，加强公安禁毒专业队伍建设，建立了与毒情形势和禁毒任务相适应的禁毒机构和队伍。2015年11月17日，鹰潭市机构编制委员会批复同意设立贵溪市公安局禁毒大队。贵溪市公安局于2017年2月在原刑侦大队缉毒中队的基础上成立了禁毒大队，配齐配强了禁毒大队班子，增强了禁毒力量，警力由原来4人增加到9人，招聘了辅警7人。
协调合作 侦破涉毒大案要案
贵溪市公安机关充分调动各业务警种、派出所积极性，打禁毒合成战、协同战，全面落实逢嫌必检工作措施，加强对吸毒人员动态管控，始终保持对涉毒违法犯罪的高压态势，以破大案、破团伙案为出发点，缉毒执法工作取得显著成效。
2017年，全市公安机关办理涉毒刑事案件62起，刑拘85人，同比增加84%，共行政拘留379人，强制隔离戒毒79人。破获“郑某等人团伙贩卖毒品案”，抓获犯罪嫌疑人12名，缴获各类精神药品270多公斤，毒资60多万元。
2018年，全市公安机关以“灭毒”专项行动为依托，结合全国“禁毒2018两打两控”专项行动和全省公安机关“双百”缉毒会战、“秋季扫毒风暴”，共破获毒品刑事案件54起，刑事拘留86人，同去年相比增加22.8%，打掉贩毒团伙8个，其中破获部督案件2起；全市共办理行政案件122起，行政拘留207人，同比减少32%，强制隔离戒毒64人，同比增加10.3%。
2018年6月，贵溪市公安局禁毒大队侦破一起横跨赣、闽两省的特大贩毒案——“11·3”贩卖毒品案，先后抓获犯罪嫌疑人10名，缴获冰毒230克、K粉260多克，毒资11万余元。
2018年8月23日，贵溪市禁毒大队再破获一起涉枪毒品案件，在抓捕过程中遭遇了犯罪嫌疑人暴力拒捕，民警驾车尾随追缉，最终抓获了4名犯罪嫌疑人，缴获毒品1公斤、枪支3支、子弹20多发，成功打掉了这个盘踞在贵溪市的涉枪贩毒团伙。
截至今年6月15日，贵溪市公安局共破获涉毒刑事案件24起，刑拘35人，贩毒团伙3起。涉毒行政案件35起，行政拘留62人，强制戒毒19人。
数据显示，贵溪市公安机关打击毒品犯罪的力度在不断加强、成效在不断凸显；全市新增在册吸毒人员增幅、未成年吸毒人员占比呈明显下降趋势，2016年为23.39%、2.68%，2017年为14.87%、1.60%，2018年为6.5%、0.42%。因毒品问题诱发的刑事案件大幅下降，特别是侵财案件下降幅度明显。2018年，贵溪市刑事发案率相比去年下降了30%。贵溪市社会治安秩序持续稳定，人民群众安全感进一步增强。
多措并举 拓展宣传覆盖面
贵溪市禁毒委充分发挥禁毒教育基地主阵地作用，开展常态化的禁毒宣传，要求全市各单位干部职工、乡镇（街道）和村（居）委会干部以及社会各界团体积极组织参观禁毒教育基地，目前，基地已经接待参观团体200余个，参观人数达32000余人次。
同时，贵溪市深入推进“6·27”工程，积极推动校园禁毒园地建设，全市39所中学全建成禁毒教育园地。充分发挥学校毒品预防教育主渠道作用，实现了中小学校、中等职业学校毒品预防教育全覆盖。全市大中小学校均严格落实了各班级毒品教育2课时计划，发动3.4万余名学生参加了全国青少年禁毒知识竞赛，全市学校参与率达96.8%。
此外，该市充分依托重要节假日和特殊时间节点，有针对性地开展群众喜闻乐见、内容丰富的宣传教育活动，2018年组织开展了禁毒宣传活动27场次，累计受教育群众3.5万余人次，毒品预防教育面不断扩大，实效性不断增强。依托、利用现有的全民教育平台以及广播、电视、报刊传统媒体和微博、微信等宣传资源，紧紧围绕禁毒法实施日、国际禁毒日等重要节点，采取广泛宣传、重点宣传和针对性宣传相结合的方式，拓展宣传覆盖面。成立了禁毒协会，动员社会力量参与社会化禁毒，实现禁毒宣传效果最大化，努力形成声势浩大的禁毒氛围。
贵溪市不但配备了专职禁毒工作人员，还招聘了80多名禁毒社工，禁毒委专门拨付40余万元经费作为社工补贴。目前对全市在册吸毒人员实行了全方位的动态管控，对在册吸毒人员进行全面核查摸排，核查率达95.7%，吸毒人员的复吸率明显下降，戒断率显著提高。贵溪市积极开展了脱失吸毒人员“清零”，社区戒毒、康复人员的管控率明显上升，全市社区戒毒、社区康复人员共有167名（社区康复7人、社区戒毒160人），目前管控率达到99.4%。
堵源截流 禁毒工作常抓不懈
近年来，贵溪市公安机关加强了对易制毒化学品的购销、运输、储存、使用各个环节的管理，切实防止易制毒化学品流入非法渠道。
按照“抓管理、搞服务、严查处、重打击”的思路，积极组织开展易制毒化学品专项整治行动。贵溪市生产经营盐酸、硫酸等易制毒化学品企业77家，其中生产经营盐酸、硫酸企业6家，运输使用盐酸、硫酸企业71家，禁毒大队深入到各生产、经营易制毒化学品企业进行《易制毒化学品管理条例》、《易制毒化学品购销和运输管理办法》宣传，规范了管理制度，落实了管理责任，建立健全了台账。全面采集全市易制毒化学品生产、经营企业信息，纳入易制毒化学品企业管理系统，指导、督促易制毒化学品企业建立健全了信息员、联络员制度和内部管理制度，进一步增强了企业依法经营意识。
“下一步，贵溪市将紧紧围绕深化社会治理、推进禁毒工作社会化的目标，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，坚持不懈地抓好各项禁毒工作措施的落实。”贵溪市副市长、市公安局局长唐金辉说，进一步健全完善长效工作机制，推进禁毒机构实体化，加强社区戒毒工作机构建设，配备专（兼）职人员和戒毒社工，夯实禁毒工作基础。加强涉毒打击力度，创新完善堵源截流机制，依托贵溪市新一轮社会治安防控体系建设，创新常态打击机制，始终保持主动打击、重拳打击、持续打击势头，适时组织开展方面性、区域性专项行动，依法严惩各类毒品违法犯罪。
加强涉毒基础管控，积极发动社会力量参与禁毒工作，通过举报奖励、考核激励、完善“重嫌必检”。进一步加强禁毒宣传教育，深入实施“6·27”毒品预防教育工程，进一步健全完善禁毒部门牵头、宣传部门协助、有关部门齐抓共管、社会广泛参与的毒品预防宣教体系，将毒品预防教育纳入宣传工作总体规划和文明城市（村镇、单位）考核体系，作为国民教育和社会主义精神文明建设的重要内容。充分发挥学校主渠道作用，重点推进禁毒教学计划、大纲、师资、课时、教材“五落实”，实现学校预防教育全覆盖。持续开展禁毒宣传“六进”活动，深化全民禁毒宣传教育，进一步提升全民识毒、防毒、拒毒能力。
